Thứ Ba, 14 tháng 1, 2014
Cục trưởng Cục Quản lý giá - Bộ Tài chính: Sẽ xem xét “nghi án” chuyển giá sữa
Giá sữa ở Việt Nam bị đẩy lên cao nhất thế giới PV: Thưa ông, theo Tổ chức Y tế thế giới, giá sữa ở Việt Nam đã bị đẩy lên mức cao nhất thế giới, giá bán buôn làng nhàng tại Việt Nam là 1,4 USD/lít, trong khi Trung Quốc 1,1 USD/lít, Ấn Độ 0,5 USD/lít, các nước Âu-Mỹ 0,5 - 0,9 USD/lít. Tổng cục thương chính cũng đưa ra thông tin, một hộp sữa bị đội giá đến 5-7 lần. Thị trường Việt Nam cũng có đến 200 nhà nhập cảng nhưng lần nào các hãng sữa cũng rủ nhau tăng cùng thời điểm. Quan điểm của Cục Giá về vấn đề này? Ông Nguyễn Anh Tuấn: Chúng ta phải lấy mặt bằng giá để thẩm tra. Bản thân Tổng cục thương chính khi xây bảng giá phải hạch toán lại bảng giá, quan trọng nhất là phải xác minh được giá bên ngoài thế nào, chứ nếu lấy giá thị trường áp đặt bảng giá thì khó biết giá nào xác thực. Theo Thông tư 30 của Bộ Y tế từ ngày 20-11-2013, các sản phẩm dinh dưỡng công thức cho trẻ đến 36 tháng tuổi; sữa và sản phẩm dinh dưỡng có chứa sữa động vật dưới dạng bột hoặc dạng lỏng có ban bố sử dụng cho trẻ dưới 6 tuổi sẽ thuộc danh mục hàng bình ổn giá theo quy định của Luật Giá. Thế nhưng trong tháng 12, và ngay trong tháng 1 này đã có đến 3 hãng sữa tăng giá, với mức tăng 7-15%. Chừng như thông tư cũng bị vô hiệu hóa? Về bản chất Bộ Y tế chỉ ban hành danh mục tên hàng, vì nếu không có Thông tư 30 làm sao chúng ta quản lý được giá các sản phẩm "công thức dinh dưỡng” , "sản phẩm dinh dưỡng”. Như vậy là Bộ Y tế chỉ chuẩn hóa tên gọi. Còn việc kiểm soát giá sữa tăng phi mã? Đúng vậy, Bộ Y tế chỉ chuẩn hóa tên gọi còn quản lý thế nào là do luật. Trước đây tên gọi rất khác nhau, giờ phải chuẩn hóa lại, vì nếu sản phẩm không nằm trong danh mục, không nằm trong đối tượng quản lý giá thì sẽ chẳng thể quản lý được việc DN tăng giá. Lúc đó họ kê khai giá ra sao, giá biến động do mặt bằng đầu vào như thế nào… chúng ta cũng không nắm được. Hoặc là khi có yếu tố chuyển giá, chúng ta cũng không rõ. Chỉ có kê khai mới nắm được DN làm đúng hay không. Bản thân Tổng cục Hải quan cũng đang đặt ra nghi vấn sữa chuyển giá. Quan điểm của Cục quản lý giá về vấn đề này ra sao? Chúng tôi cũng đặt vấn đề nghi vấn, chờ điều tra. Có hai hướng cần điều tra. Hướng thứ nhất là DN nhập khẩu muốn đưa giá sản phẩm du nhập lên cao. Vì qua nắm bắt tình hình, chúng tôi thấy DN vẫn báo lỗ, và trở thành cái cớ để cho DN vin vào đấu điều chỉnh giá. Trong khi giá nhập khẩu ở nước ngoài về là đã đủ mang lãi cho DN. Vấn đề này rất hiểm nguy. Hướng thứ hai, DN hạ giá nhập cảng xuống để tránh thuế du nhập. Vậy làm sao để đưa sữa vào guồng quản lý? Một trong những biện pháp quan yếu nhất là chống chuyển giá. Chuyển giá sữa như tôi đã nói ở trên có 2 góc độ: chuyển giá cao và chuyển giá thấp. Chuyển giá cao tạo ra lỗ giả để tránh thuế TNDN, chuyển giá xuống là để tránh thuế nhập cảng. Tùy từng mục đích cái nào có lợi nhất, thì sẽ làm. Và đa phần các DN bị điểm danh thời gian qua đều là chuyển giá lên thông qua góp vốn, cứ báo lỗ miên man nhưng thị phần thì cứ tăng lên. Theo quy định của Luật Giá, nếu người ta làm đúng thì mình không thể phạt người ta được, vì nếu phạt là vi phạm các yếu tố thị trường. Trong khi Việt Nam đang yêu cầu được xác nhận là kinh tế thị trường, ta chẳng thể hành chính hóa được. Chính cho nên phải rà chặt ở thảy các khâu thì mới có thể có được giá sữa hợp. Trân trọng cảm ơn ông! Thúy Hằng (thực hành)