 | | Nhu cầu tải bằng đường sông rất lớn |
Vận tải thủy lạc hậu, hàng hải chưa vỡ hoang hết lợi thế
Vắng tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa (ĐTNĐ) VN Trần Văn Cừu nhấn, những năm qua, Cục mới chỉ tụ hội quản lý luồng, tuyến mà chưa chú trọng đến phát triển chuyển vận thủy.
“Khiếm khuyết hiện nay là vận tải thủy nội địa không khai khẩn hết tiềm năng và lợi thế sẵn có, thiếu kết nối với các phương thức chuyên chở khác. Sự lạc hậu của vận tải thủy nội địa mô tả bởi đội tàu có độ tuổi bình quân cao, đốn là tàu đẩy, tàu kéo với uổng vận chuyển lớn. Hồ hết cảng, bến bốc xếp có hạ tầng thô sơ, sử dụng công nghệ xếp dỡ lạc hậu”, ông Cừu nói.
Phía Cục Hàng hải VN, Cục trưởng Nguyễn Nhật cũng cho rằng, thời gian qua, công tác triển khai quy hoạch hệ thống cảng biển còn chưa cân xứng với thực tế khách quan, thiếu tính vững bền. Công tác dự báo trong quy hoạch còn yếu, chưa lường hết được các nguyên tố phát triển của nền kinh tế... Dẫn đến việc thẳng băng phải điều chỉnh, bổ sung sau khi quy hoạch được duyệt. Quá trình đầu tư thiếu đồng bộ giữa hạ tầng cảng và hạ tầng giao thông kết nối kèm theo các chính sách đầu tư khai thác chưa kịp thời, dẫn đến tình trạng mất cân đối trong phát triển cảng biển, có nơi thiếu cầu bến để bốc dỡ hàng hóa, có nơi mật độ cầu bến đưa vào khai phá quá lớn so với nhu cầu phê chuẩn hàng hóa. Điều này dẫn đến trạng cạnh tranh không lành mạnh trong kinh dinh, khai thác cảng.
Về vận tải biển, ông Nhật cũng cho rằng, vấn đề của đội tàu chuyên chở biển VN hiện thời là thừa trọng tải tàu đối với tàu trọng tải nhỏ chở hàng khô, rời, trong khi thiếu các tàu chuyên dùng Biển Đồng Ăn Mòn và tàu trọng tải lớn; Tuổi tàu bình quân cao, năng lực quản lý của các doanh nghiệp còn nhiều hạn chế, bất cập.
Tách bạch rõ quản lý nhà nước và sản xuất kinh dinh Góp ý xây dựng Đề án tái cơ cấu hai lĩnh vực hàng hải, đường thủy, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ GTVT) Trần Văn Lâm cho rằng, trước hết phải nêu được sự cấp thiết của việc xây dựng đề án. Kế đó, phải nêu được mục tiêu và khuôn khổ xây dựng đề án. “Phải làm rõ tầm quan yếu, sự cấp thiết phải tách bạch hoạt động quản lý nhà nước với sinh sản kinh dinh của DN. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thanh, rà soát; Tạo môi trường cạnh tranh tốt cho DN” - ông Lâm nói.
Ông Lâm cũng cho rằng cần đánh giá tất tật nội dung quản lý quốc gia của Cục Hàng hải VN và Cục ĐTNĐ VN. “Từng nội dung phải nêu được nhiệm vụ hiện thời đang được thực hiện như thế nào, những tồn tại bất cập trong quá trình thực hiện là gì? Giải pháp đặt ra phải vô cùng cụ thể…” - ông Lâm gợi ý.
Chỉ đạo tại cuộc họp, Bộ trưởng Đinh La Thăng cho biết, Thủ tướng Chính phủ vừa duyệt y Đề án Tái cơ cấu toàn diện ngành GTVT và việc tái cơ cấu ngành đều dựa trên cơ sở tái cơ cấu từng lĩnh vực. Bộ trưởng yêu cầu Cục ĐTNĐ VN, Cục Hàng hải VN lập Đề án tái cơ cấu toàn diện, trình Bộ ngay trong tháng 9/2014.
“Tái cơ cấu ĐTNĐ bien chuc danh de ban chính là phân bổ nguồn lực một cách rõ ràng, ưu tiên trật tự đầu tư các tuyến luồng, cảng bến để tạo điều kiện thúc đẩy chuyên chở thủy phát triển” - Bộ trưởng chỉ đạo. Bộ trưởng cũng yêu cầu Cục ĐTNĐ VN triển khai xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hành Luật liên lạc ĐTNĐ sửa đổi vừa được Quốc hội duyệt.
Đối với Cục Hàng hải VN, Bộ trưởng cho rằng, Việt Nam là một nhà nước biển, phải giàu mạnh lên từ biển. Xây dựng đề án tái cơ cấu, Bộ trưởng đề nghị Cục Hàng hải VN phải đẩy mạnh, làm rõ sự phân cấp giữa bộ và cục, giữa cục và địa phương.
“Đề án phải gắn với kế hoạch 5 năm 2010 - 2015, 2016 - 2020, từ đó có kế hoạch đầu tư phát triển thế nào, ưu tiên nguồn vốn ra sao… Tái cơ cấu đầu tư phát triển phải làm sao cho hài hòa giữa các phương thức chuyên chở” - Bộ trưởng chỉ đạo.
Cùng đó, Bộ trưởng đề nghị đề án phải đề cập được vấn đề đổi mới phát triển doanh nghiệp, vấn đề cổ phần hóa, từng lớp hóa đầu tư, xây dựng chính quyền cảng, các vấn đề hợp tác quốc tế, an ninh, an toàn, đào tạo phát triển nguồn nhân lực…
Hồng Xiêm - Ngân Anh
|
